Ngày 27/07/2018, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư số 15/2018/TT-BGDĐT quy định tổ chức hoạt động, sử dụng thư điện tử và trang thông tin điện tử của các cơ sở giáo dục đại học, các trường cao đẳng sư phạm. Thông tư này có hiệu lự thi hành từ ngày 11/09/2018.
Theo đó, các trang thông tin điện tử của các cơ sở giáo dục đại học, các trường cao đẳng sư phạm phải sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam (.vn) cấp 2, duy trì hoạt động ổn định, có kế hoạch nâng cấp, bảo trì thường xuyên. Thông tin cung cấp trên trang thông tin điện từ của các cơ sở giáo dục đại học phải đúng với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và có giá trị pháp lý. Những thông tin này phải tuân thủ các quy định của pháp luật về an toàn, an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước, báo chí, sở hữu trí tuệ và quản lí thông tin trên internet.
Bên cạnh đó, trên trang thông tin điện tử, các cơ sở giáo dục đại học phải cung cấp, cập nhật thường xuyên, chính xác các thông tin về tổ chức, hành chính, thông tin công khai về cam kết chất lượng giáo dục, điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục.
Ngoài ra còn có các thông tin về tuyển sinh các trình độ đại học, cao đẳng sư phạm, đào tạo thạc sĩ, đào tạo tiến sĩ, thông tin kiểm định chất lượng giáo dục và cấp văn bằng, chứng chỉ, niên giám thống kê về giáo dục.
Có thể thấy, những quy định tại Thông tư số 15/2018/TT-BGDĐT là cần thiết và phù hợp bởi lẽ những thông tin chính thống sẽ được đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử của các trường đại học nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời các thông tin chính thống của cơ sở giáo dục đại học trên môi trường mạng.
Ngày 23/08/2018, Tổng cục hải quan ban hành Quyết định số 2503/QĐ-TCHQ về việc ban hành quy trình giải quyết miễn thuế hàng hóa nhập khẩu theo Điều ước Quốc tế, thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam với các Tổ chức Phi Chính phủ. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 07/09/2018.
Theo đó, Quyết định số 2503/QĐ-TCHQ có những nội dung nổi bật đáng chú ý như sau:
– Về quy trình giải quyết miễn thuế hàng hóa nhập khẩu theo điều ước quốc tế tại Tổng cục hải quan:
Bước 1: Tiếp nhận, phân công xử lý hồ sơ miễn thuế nhập khẩu hàng hóa theo Điều ước Quốc tế, Thỏa thuận
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ miễn thuế theo Điều ước Quốc tế, Thỏa thuận
Bước 3: Xử lý hồ sơ trong trường hợp Điều ước quốc tế hoặc Thỏa thuận không quy định chủng loại, định lượng hàng hóa miễn thuế
Bước 4: Thông báo kết quả xử lý cho người đề nghị miễn thuế
– Về quy trình giải quyết miễn thuế hàng hóa nhập khẩu theo điều ước quốc tế tại ục hải quan các tỉnh, thành phố:
Bước 1: Xử lý hồ sơ thông báo danh mục hàng hóa miễn thuế tại Cục Hải quan
Bước 2: Giải quyết miễn thuế tại Chi cục Hải quan
Bước 3: Xử lý khi hết lượng hàng hóa trên Phiếu theo dõi trừ lùi
Như vậy, với những nội dung chi tiết và cụ thể, Quyết định số 2503/QĐ-TCHQ đã góp phần làm rõ quy trình Giải quyết miễn thuế hàng hóa nhập khẩu theo Điều ước Quốc tế, thỏa thuận giữa Việt Nam với các Tổ chức phi Chính phủ.
Ngày 31/08/2018 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 25/CT-TTg về một số nhiệm vụ, giải pháp phát triển sản xuất, thúc đẩy xuất khẩu. Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31/08/2018.
Theo đó, Chỉ thị số 25/CT-TTg quy định về những nhiệm vụ và giải pháp cụ thể nhằm cải cách thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí, loại bỏ những nút thắt, rào cản đối với xuất khẩu, chi tiết cụ thể như sau:
– Bộ Tài chính có giải pháp giảm thời gian xem xét hồ sơ xin hoàn thuế VAT giúp giảm chi phí cho doanh nghiệp;
– Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét tháo gỡ quy định về kiểm tra chỉ tiêu một số hoạt chất trong các chỉ tiêu ô nhiễm trong nước thải của các doanh nghiệp chế biến thủy sản;
– Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét khả năng cho phép nhập khẩu đối với các loại máy móc, thiết bị chế biến gỗ đã qua sử dụng nhiều năm nhưng vẫn có giá trị sử dụng cao.
Như vậy Chỉ thị số 25/CT-TTg được ban hành nhằm hạn chế sự bấp bênh thiếu ổn định trong thị trường xuất khẩu và tăng tính cạnh tranh cho các sản phẩm của Việt Nam đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay.
Ngày 21/08/2018, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ký ban hành Thông tư số 18/2018/TT-NHNN thay thế Thông tư số 31/2015/TT-NHNN ngày 28/12/2018 quy định về đảm bảo an toàn, bảo mật hệ thống công nghệ thông tin trong hoạt động ngân hàng. Thông tư sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2019.
Theo Thông tư số 18/2018/TT-NHNN, thông tin xử lý, lưu trữ thông qua hệ thống thông tin được phân loại theo thuộc tính bí mật như sau:
– Thông tin công cộng là thông tin được công khai cho tất cả các đối tượng mà không cần xác định danh tính, địa chỉ cụ thể của các đối tượng đó;
– Thông tin nội bộ là thông tin của tổ chức được phân quyền quản lý, khai thác cho một hoặc một nhóm đối tượng trong tổ chức được xác định danh tính;
– Thông tin bí mật là thông tin: (i) Được xếp ở mức Mật theo quy định của tổ chức và hạn chế đối tượng được tiếp cận; (ii) Mật, Tối Mật, Tuyệt Mật theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
Quy chế an toàn thông tin tối thiểu gồm các nội dung cơ bản sau: Quản lý tài sản công nghệ thông tin; quản lý nguồn nhân lực; bảo đảm an toàn về mặt vật lý và môi trường lắp đặt; quản lý vận hành và trao đổi thông tin; quản lý truy cập; quản lý sử dụng dịch vụ công nghệ thông tin của bên thứ ba; quản lý tiếp nhận, phát triển, duy trì hệ thống thông tin; quản lý sự cố an toàn thông tin; bảo đảm hoạt động liên tục của hệ thống thông tin.
Yêu cầu đối với hệ thống thông tin của tổ chức thực hiện cung cấp dịch vụ giao dịch trực tuyến cho khách hàng: Bảo đảm tính toàn vẹn của dữ liệu trao đổi với khách hàng trong giao dịch trực tuyến; dữ liệu trên đường truyền phải bảo đảm tính bí mật và phải được truyền đầy đủ, đúng địa chỉ và có biện pháp bảo vệ để tránh bị sửa đổi hoặc nhân bản trái phép; trang thông tin điện tử giao dịch trực tuyến phải được áp dụng các biện pháp chứng thực chống giả mạo và ngăn chặn, chống sửa đổi trái phép.
Xác thực giao dịch của khách hàng phải được thực hiện trực tiếp tại hệ thống thông tin của tổ chức. Trường hợp tổ chức sử dụng dịch vụ xác thực của bên thứ ba thì tổ chức phải quản lý tối thiểu một yếu tố xác thực.
Hệ thống dịch vụ giao dịch trực tuyến phải được áp dụng các biện pháp để giám sát chặt chẽ và phát hiện, cảnh báo về: Giao dịch đáng ngờ dựa vào các tiêu chí tối thiểu gồm: thời gian giao dịch, địa điểm giao dịch (vị trí địa lý, địa chỉ IP mạng), tần suất giao dịch, số tiền giao dịch, số lần xác thực sai quy định.
Tổ chức hướng dẫn các biện pháp bảo đảm an toàn thông tin và cảnh bảo rủi ro cho khách hàng trước khi tham gia sử dụng dịch vụ giao dịch trực tuyến và theo định kỳ.
Có thể thấy, Thông tư số 18/2018/TT-NHNN được ban hành nhằm cập nhật các quy định mới của Luật An toàn thông tin mạng và các văn bản hướng dẫn, đồng thời điều chỉnh các yêu cầu về an ninh bảo mật phù hợp với thực tế phát triển nhanh chóng, đa dạng của công nghệ thông tin và tình hình an toàn thông tin mạng trong ngành Ngân hàng.
Ngày 22/08/2018, Bộ Xây dựng đã Ban hành Quyết định số 1155/QĐ-BXD về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung; thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực hoạt động xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15/09/2018.
Theo đó, Quyết định số 1155/QĐ-BXD đã bãi bỏ các thủ tục hành chính cấp Trung ương:
– Đăng tải thông tin về năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng;
– Cấp/cấp lại/điểu chỉnh, bổ sung nội dung chứng chỉ năng lực hạng I trong các lĩnh vực kiểm định xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
– Cấp/cấp lại/điểu chỉnh, bổ sung nội dung chứng chỉ hành nghề hạng I trong các lĩnh vực kiểm định xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
Bên cạnh đó, Quyết định này cũng đã bãi bỏ các thủ tục hành chính cấp tỉnh sau đây:
– Cấp/cấp lại/điểu chỉnh, bổ sung nội dung chứng chỉ năng lực hạng II, hạng III trong các lĩnh vực kiểm định xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
– Cấp/cấp lại/nâng hạng/điều chỉnh, bổ sung nội dung chứng chỉ hành nghề hạng II, hạng III trong các lĩnh vực kiểm định xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Quyết định số 1155/QĐ-BXD được kỳ vọng sẽ góp phần hạn chế các thủ tục hành chính rườm rà, giảm bớt những khó khăn cho nhà đầu tư trong việc hoàn thiện các thủ tục hành chính, thúc đẩy và thu hút các nhà đầu tư trong lĩnh vực xây dựng.
Ngày 22/08/2018, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 18/2018/TT-BYT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 52/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 quy định về đơn thuốc và kê đơn thuốc hóa dược, sinh phẩm trong điều trị ngoại trú. Thông tư này sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 15/10/2018.
Theo đó, Thông tư số 18/2018/TT-BYT sẽ bỏ quy định phải ghi số chứng minh thư hoặc số căn cước công dân của bố hoặc mẹ hoặc người giám hộ trên đơn thuốc của trẻ dưới 06 tuổi. Thay vào đó là ghi số tuổi, cân nặng, tên bố hoặc mẹ hoặc người giám hộ đưa trẻ đến khám. Từ ngày 15/10/2018, Bộ Y tế sẽ chính thức áp dụng mẫu đơn thuốc mới thay thế cho các đơn thuốc trước đây.
Bên canh đó, Thông tư này cũng quy định việc kê đơn thuốc gây nghiện phải do bác sĩ tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có giường bệnh điều trị nội trú thực hiện. Số lượng thuốc mỗi lần kê đơn tối đa là 10 ngày. Đồng thời, khoa dược của các bệnh viện phải cung ứng thuốc gây nghiện cho người bệnh ngoại trú trong trường hợp trên địa bàn quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh không có cơ sở bán thuốc gây nghiện.
Có thể thấy, Thông tư số 18/2018/TT-BYT được ban hành nhằm giảm thiểu những bất cập trong thực tiễn kê đơn và bán thuốc cho các bác sĩ cũng các bậc phụ huynh, thông qua đó quản lý tốt hơn các hoạt động này, đặc biệt là việc mua bán và lạm dụng kháng sinh đang diễn ra rất phổ biến như hiện nay.
Ngày 23/08/2018, Thủ tướng Chính Phủ đã ban hành Chỉ thị số 23/CT-TTg về việc tăng cường quản lý, kết nối các cơ sở cung ứng thuốc. Chỉ thị này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Theo đó, Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, trong thời gian qua, hệ thống cung ứng và phân phối thuốc của Việt Nam đã phát triển rộng khắp đáp ứng yêu cầu cung cấp thuốc cho nhân dân.
Tuy nhiên, hoạt động cung ứng thuốc vẫn còn không ít bất cập, nổi bật là tình trạng mua bán thuốc không rõ nguồn gốc, thuốc giả, thuốc kém chất lượng; Tình trạng mua bán thuốc không theo đơn, đặc biệt là mua bán, sử dụng thuốc kháng sinh không có đơn thuốc đã dẫn đến tình trạng kháng kháng sinh ở mức độ đáng báo động.
Nguyên nhân của tình trạng này là công tác quản lý các cơ sở cung ứng thuốc chưa hiệu quả, chưa có công cụ hữu hiệu giúp cho người dân biết được thông tin, nguồn gốc xuất xứ, chất lượng thuốc, giá cả cũng như giúp cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, kiểm soát hoạt động mua bán thuốc trên thị trường.
Nhằm chấn chỉnh tình trạng trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Y tế khẩn trương triển khai các biện pháp nhằm thống nhất quản lý nhà nước đối với hệ thống phân phối thuốc bảo đảm lợi ích người bệnh, người dân. Tổ chức triển khai kết nối các cơ sở cung ứng thuốc trên toàn quốc từ tháng 9/2018; trong năm 2018 hoàn thành đối với các cơ sở bán buôn thuốc, nguyên liệu làm thuốc, nhà thuốc và tủ thuốc trạm y tế xã; phấn đấu trong năm 2019 hoàn thành đối với quầy thuốc.
Cùng với việc triển khai các nội dung trên, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Y tế hoàn thiện tài liệu hướng dẫn, tập huấn bằng văn bản hoặc video…, bảo đảm mọi tổ chức, cá nhân liên quan được hướng dẫn cụ thể, chi tiết, không để bất cứ cơ sở nào không kết nối do không được tập huấn, hướng dẫn; Ban hành quy định về việc kê đơn thuốc điện tử đồng bộ với việc kết nối các cơ sở cung ứng thuốc để bảo đảm việc kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc theo đơn; Thường xuyên tổng hợp, cập nhật và tăng cường phổ biến thông tin về sản phẩm thuốc, chỉ định, cách dùng, liều dùng, nguồn gốc xuất xứ và giá cả thông qua cơ sở dữ liệu thuốc quốc.
Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng yêu cầu UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo việc kết nối các cơ sở cung ứng thuốc, tăng cường quản lý các cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc trên địa bàn và thực hiện việc kê đơn, bán thuốc theo đơn theo quy định; Tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin, đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở về kết nối các cơ sở cung ứng thuốc, tăng cường quản lý các cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc, việc mua và sử dụng thuốc theo đơn; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc kết nối và thực hiện kê đơn, mua bán thuốc theo đơn.
Có thể thấy, thông qua Chỉ thị số 23/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ đã có những chỉ đạo hướng dẫn cụ thể vào chi tiết nhằm nâng cao công tác quản lý các cơ sở cung ứng thuốc, thông qua đó tăng cường triển khai kết nối các cơ sở cung ứng thuốc trên toàn quốc, đồng thời xây dựng những công cụ hữu hiệu giúp cho người dân biết được thông tin, nguồn gốc xuất xứ, chất lượng thuốc, giá cả cũng như giúp cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, kiểm soát hoạt động mua bán thuốc trên thị trường.
Ngày 28/08/2018, Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử đã ban hành Quyết định số 336/QĐ-UBQGCPĐT ban hành Quy chế hoạt động của Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.
Theo đó, Quyết định số 336/QĐ-UBQGCPĐT có những nội dung nội bật đáng chú ý cụ thể như sau:
1. Về nguyên tắc hoạt động:
Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử làm việc theo nguyên tắc dân chủ, công khai và do Chủ tịch Ủy ban quyết định; Ủy ban và thành viên Ủy ban không làm thay chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan và người đứng đầu các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước. Đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân của các thành viên Ủy ban trong hoạt động của Ủy ban và trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được phân công; giải quyết công việc theo đúng thẩm quyền và trách nhiệm được phân công, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Các thành viên Ủy ban chủ động giải quyết công việc trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử; bảo đảm yêu cầu phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Ủy ban họp định kỳ một quý một lần.
Ngoài ra, các thành viên Ủy ban và Tổ công tác làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban định kỳ hoặc đột xuất làm việc với Ủy viên Ủy ban, Tổ công tác để nghe báo cáo tình hình và chỉ đạo thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Ủy ban; các Ủy viên Ủy ban được quyền giao đơn vị đầu mối chủ trì và huy động đội ngũ cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị mình trong thực thi nhiệm vụ được Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban giao.
2. Về trách nhiệm của người đứng đầu:
Người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương phải quán triệt các nội dung chỉ đạo của Ủy ban để đôn đốc, triển khai thực hiện xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử thuộc cơ quan, ngành, lĩnh vực mình phụ trách và chịu sự giám sát, kiểm tra của Ủy ban về việc thực hiện các nội dung này.
Phối hợp với Tổ công tác đề xuất, kiến nghị các cơ chế, chính sách và giải pháp thúc đẩy xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử. Chỉ đạo các đơn vị thuộc bộ, ngành, địa phương mình phối hợp chặt chẽ với Tổ công tác thực hiện nhiệm vụ được giao.
Người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức triển khai các nhiệm vụ về xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử thuộc cơ quan, ngành, lĩnh vực, địa phương mình phụ trách. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện nhiệm vụ được giao; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định và yêu cầu của Ủy ban.
Có thể thấy, việc ban hành Quy chế hoạt động của Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử được kỳ vọng sẽ góp phần định hướng cơ chế hoạt động của Ủy ban, qua đó góp phần thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số.
Ngày 28/08/2018 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1072/QĐ-Ttg về thành lập Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử nhằm đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28/08/2018.
Theo đó, Quyết định số 1072/QĐ-Ttg ban hành hướng dẫn thúc đẩy xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số; tạo thuận lợi cho việc triển khai Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 tại Việt Nam nội dung chi tiết như sau:
1. Chức năng của ủy ban: Nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về chủ trương, chiến lược, cơ chế, chính sách tạo môi trường pháp lý thúc đẩy xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số; tạo thuận lợi cho việc triển khai Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 tại Việt Nam
2. Tổ chức hoạt động của ủy ban: Thành lập Tổ công tác giúp việc Chủ tịch Ủy ban (sau đây gọi tắt là Tổ công tác) đặt tại Văn phòng Chính phủ do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Tổng thư ký Ủy ban làm Tổ trưởng; Tổ phó là Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông và Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ
Như vậy, Quyết định số 1072/QĐ-Ttg ban hành trong giai đoạn hiện nay nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số.
