Ngày 27/09/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 130/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành luật giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số. Nghị định này sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2018.
Theo đó, Nghị định số 130/2018/NĐ-CP quy định về điều kiện cấp phép kinh doanh dịch vụ chứng thực chữ ký số, cụ thể như sau:
1. Điều kiện về chủ thể: đơn vị xin cấp phép phải doanh nghiệp thành lập theo pháp luật Việt Nam
2. Điều kiện về tài chính:
– Doanh nghiệp ký quỹ tại một ngân hàng thương mại hoạt động tại Việt Nam không dưới 05 (năm) tỷ đồng để giải quyết các rủi ro và các khoản đền bù có thể xảy ra trong quá trình cung cấp dịch vụ do lỗi của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng và thanh toán chi phí tiếp nhận và duy trì cơ sở dữ liệu của doanh nghiệp trong trường hợp bị thu hồi giấy phép;
– Doanh nghiệp nộp phí dịch vụ duy trì hệ thống kiểm tra trạng thái chứng thư số đầy đủ (trong trường hợp cấp lại giấy phép).
3. Điều kiện về nhân sự:
– Doanh nghiệp phải có nhân sự chịu trách nhiệm: Quản trị hệ thống, vận hành hệ thống và cấp chứng thư số, bảo đảm an toàn thông tin của hệ thống. Nhân sự phải có bằng đại học trở lên, chuyên ngành an toàn thông tin hoặc công nghệ thông tin hoặc điện tử viễn thông.
4. Điều kiện về kỹ thuật:
– Thiết lập hệ thống thiết bị kỹ thuật đảm bảo các yêu cầu theo đúng quy định;
– Có phương án kỹ thuật đáp ứng các yêu cầu đảm bảo an toàn hệ thống thông tin và các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng;
– Có các phương án kiểm soát sự ra vào trụ sở, quyền truy nhập hệ thống;
– Có các phương án dự phòng đảm bảo duy trì hoạt động an toàn, liên tục;
– Có trụ sở, nơi đặt máy móc, thiết bị phù hợp.
Có thể thấy, Nghị định số 130/2018/NĐ-CP đã có những quy định cụ thể và chi tiết về điều kiện cấp phép kinh doanh dịch vụ chứng thực chữ ký số, góp phần giúp các doanh nghiệp có cái nhìn tổng thể, đầy đủ và chính xác hơn, từ đó có những sự chuẩn bị tốt hơn trước khi tiến hành các hoạt động xin giấy phép cũng như việc kinh doanh trong lĩnh vực này.
Ngày 29/09/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 131/2018/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp. Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Theo đó Nghị định số 131/2018/NĐ-CP có những nội dung mới đáng chú ý cụ thể như sau:
Thứ nhất, thành lập Ủy ban quản lý vốn Nhà nước (“Ủy ban”) với tên giao dịch quốc tế là Commission for the Management of State Capital at Enterprises, viết tắt là CMSC. Ủy ban cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ phần vốn góp.
Thứ hai, Ủy ban có các trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn như sau:
– Xây dựng và triển khai chiến lược tổng thể đầu tư phát triển doanh nghiệp sau khi được Chính phủ chấp thuận;
– Xây dựng và triển khai kế hoạch hoạt động dài hạn, 05 năm và hằng năm của Ủy ban và các chương trình theo quy định của pháp luật sau khi được Chính phủ chấp thuận;
– Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan đại diện chủ sở hữu theo quy định của pháp luật như: Đề xuất ban hành, sửa đổi, bổ sung điều lệ của doanh nghiệp nhà nước; tham mưu trong quyết định đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp; Chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn trong việc quyết định tổ chức lại, chuyển đổi sở hữu, giải thể và yêu cầu phá sản doanh nghiệp hoặc chiến lược, kế hoạch đầu tư phát triển và kế hoạch sản xuất, kinh doanh 05 năm của doanh nghiệp; đề xuất ban hành, sửa đổi, bổ sung Quy chế quản lý tài chính của doanh nghiệp …
– Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thuộc Chính phủ theo quy định của pháp luật;
– Chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng, bảo toàn và gia tăng tổng giá trị danh mục vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp được giao quản lý.
– Công khai, minh bạch trong đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại các doanh nghiệp;
– Thực hiện việc báo cáo, giải trình trước cơ quan có thẩm quyền về đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại các doanh nghiệp;
Có thể nhận thấy thực trạng rằng trong những năm qua tình trạng sử dụng vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp chưa được quản lý chặt chẽ, dẫn đến tình trạng sử dụng vốn Nhà nước không hiệu quả, gây thất thoát, thâm hụt ngân sách Nhà nước đồng thời xảy ra nhiều tình trạng tham nhũng, lạm dụng phần vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp tại nhiều vụ án trọng điểm như Vinashin, Ocean bank, PVN … Chính vì vậy, việc thành lập Ủy ban quản lý vốn Nhà nước với những nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể là một bước tiến mới trong việc tăng cường hiệu quả quản lý phần vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp hiện nay.
Ngày 24/09/2018, Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định số 1227/QĐ-TTg ban hành kế hoạch triển khai thi hành luật cạnh tranh. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Theo đó, Quyết định số 1227/QĐ-TTg quy định về triển khai kế hoạch triển khai thi hành Luật Cạnh tranh cụ thể như sau:
– Tổ chức quán triệt, tập huấn, tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật;
– Tổ chức rà soát nội dung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến cạnh tranh; tự mình hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật về cạnh tranh. Tổ chức rà soát nội dung các văn bản cá biệt, văn bản chỉ đạo điều hành, chủ trương, chính sách có liên quan tới cạnh tranh, các quyết định hành chính nhằm đảm bảo không chứa đựng các nội dung trái với quy định của Luật;
– Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết các nội dung được giao trong Luật;
– Xây dựng, biên soạn các bộ sách, tài liệu thống nhất về pháp luật cạnh tranh phục vụ cho công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật cho đối tượng là học sinh, sinh viên trong các nhà trường, cơ sở đào tạo.
Như vậy, với kế hoạch triển khai nêu trên Quyết định số 1227/QĐ-TTg của Chính phủ đã và đang hướng tới việc tuyên truyền, phổ biến và áp dụng Luật cạnh tranh một cách đồng bộ, thống nhất.
Ngày 19/09/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 124/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 63/2011/NĐ-CP ngày 28/07/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trọng tài Thương mại. Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Theo đó, Nghị định số 124/2018/NĐ-CP có những sửa đổi, bổ sung quan trọng đáng chú ý, cụ thể như sau:
– Bãi bỏ điểm d khoản 1 Điều 8: Loại bỏ thành phần hồ sơ đăng ký hoạt động của Trung tâm trọng tài về giấy tờ chứng minh trụ sở hoạt động của trung tâm trọng tài;
– Bãi bỏ thành phần trong hồ sơ đăng ký hoạt động của Chi nhánh trung tâm trọng tài tại điểm đ, khoản 1 Điều 10: Giấy tờ chứng minh về trụ sở của Chi nhánh;
– Sửa điểm đ, khoản 1 Điều 21 đối với hồ sơ thành lập chi nhánh trung tâm trọng tài đã loại bỏ thành phần hồ sơ là Quyết định cử trọng tài viên làm Trưởng chi nhánh;
– Bãi bỏ thành phần hồ sơ thành lập chi nhánh gồm: Bản sao có chứng thực giấy tờ chứng minh việc thành lập hợp pháp của tổ chức trọng tài nước ngoài do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp; Bản giới thiệu về hoạt động của Tổ chức trọng tài nước ngoài; Danh sách trọng tài viên, nhân viên dự kiến làm việc tại Chi nhánh;
– Sửa đổi Khoản 3 Điều 21, quy định về hồ sơ thành lập văn phòng đại diện hiện chỉ còn 02 loại tài liệu sau: Đơn đề nghị thành lập Văn phòng đại diện; Bản sao có chứng thực Điều lệ của Tổ chức trọng tài nước ngoài;
– Bãi bỏ điểm b, điểm d khoản 2 Điều 22 về thành phần hồ sơ đăng ký hoạt động Chi nhánh, thông báo việc thành lập Văn phòng đại diện của Tổ chức trọng tài nước ngoài tại Việt Nam: Giấy tờ chứng minh về trụ sở của Chi nhánh; Quyết định về việc cử Trưởng Chi nhánh.
Có thể thấy, các nội dung đã được bãi bỏ, sửa đổi theo Nghị định này sẽ góp phần đơn giản hóa hồ sơ đăng ký hoạt động cho các trung tâm trọng tài thương mại, góp phần tạo điều kiện để các tổ chức đăng ký hoạt động trung tâm trọng tài dễ dàng hoàn thiện thủ tục theo quy định của pháp luật. Đồng thời, góp phần thu hút nhiều Trung tâm trọng tài nước ngoài đặt chi nhánh hoặc văn phòng đại diện trên lãnh thổ Việt Nam, góp phần giúp các bên tranh chấp có nhiều lựa chọn cơ quan giải quyết tranh chấp.
Ngày 14/08/2018, Bộ Tài nguyên môi trường đã ban hành Thông tư số 03/2018/TT-BTNMT sửa đổi, bãi bỏ một số quy định về thủ tục hành chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của bộ tài nguyên và môi trường, trong đó có thủ tục cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện về Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu. Thông tư này sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/10/2018.
Theo đó, Thông tư số 03/2018/TT-BTNMT có những sửa đổi, bổ sung quan trọng về thủ tục cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, cụ thể như sau:
– Trong hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận đối với cá nhân, tổ chức trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (gọi chung là hồ sơ), chỉ quy định một báo cáo các điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất thay vì phải có bảy báo cáo như trước đây;
– Không còn yêu cầu phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế phải có trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện về Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu;
– Tổ chức cá nhân được phép nhập khẩu phế liệu có thể nộp hồ sơ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia;
– Thời hạn của giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất được Bộ Tài nguyên – Môi trường được cấp tăng từ 02 năm lên 03 năm kể từ ngày cấp.
Bằng những quy định chi tiết và cụ thể, Thông tư số 03/2018/TT-BTNMT được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi về nhiều mặt cho các cá nhân, tổ chức có dự định trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất, đồng thời cũng góp phần vào công cuộc cải cách thủ tục hành chính quốc gia.
Ngày 23/08/2018 Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã ban hành Quyết định số 3346/QĐ-BNN-TCCB điều chỉnh phân công nhiệm vụ kiểm tra chuyên ngành đối với một số sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu trước thông quan thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Quyết định này sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/10/2018.
Theo đó, Quyết định số 3346/QĐ-BNN-TCCB điều chỉnh phân công nhiệm vụ kiểm tra chuyên ngành đối với một số sản phẩm, hàng hóa chi tiết như sau:
1. Cục Bảo vệ thực vật:
– Thực hiện đồng thời kiểm dịch và kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản có nguồn gốc thực vật nhập khẩu trước thông quan theo quy định của pháp luật;
– Thực hiện kiểm dịch kén tằm, côn trùng theo quy định của pháp luật.
2. Cục Thú y: Thực hiện đồng thời kiểm dịch và kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản có nguồn gốc động vật nhập khẩu trước thông quan theo quy định pháp luật.
Có thể thấy, Quyết định số 3346/QĐ-BNN-TCCB được ban hành nhằm tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành trong việc quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa trước khi thông quan, cũng như phân chia rõ thẩm quyền giải quyết khi thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực này.
Ngày 24/09/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 128/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực đường thủy nội địa. Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Theo đó, Nghị định số 128/2018/NĐ-CP có những nội dung mới nổi bật cụ thể như sau:
Thứ nhất, chỉ Doanh nghiệp, Hợp tác xã được thành lập theo quy định của pháp luật liên quan mới được kinh doanh vận tải đường thủy nội địa; Hộ kinh doanh cá thể sẽ không đủ điều kiện để kinh doanh hoạt động này.
Đối với đơn vị đang hoạt động kinh doanh vận tải hành khách trên đường thủy nội địa trước ngày có hiệu lực thi hành của Nghị định này thì vẫn được tiếp tục thực hiện kinh doanh.
Do đó, kể từ ngày 24/09/2018, các đơn vị hoạt động kinh doanh vận tải đường thủy nội địa buộc phải thành lập Doanh nghiệp, Hợp tác xã theo quy định.
Thứ hai, điều kiện điều kiện về cơ sở vật chất đối với đơn vị kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa phải phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở vật chất tương ứng như: phòng học chuyên môn, phòng thi, kiểm tra; Xưởng thực hành; Khu vực dạy thực hành lái và vận hành máy.
Thứ ba, bổ sung đối tượng là Hợp tác xã cũng được phép kinh doanh hoạt động đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi phương tiện thủy nội địa, thay vì trước đây chỉ có Doanh nghiệp mới được phép kinh doanh hoạt động này.
Như vậy, kể từ ngày 24/09/2018 các quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực đường thủy nội địa đã có nhiều thay đổi theo hướng quy định chặt chẽ hơn các điều kiện nhằm nâng cao sự an toàn, chất lượng đối với lĩnh vực này.
Ngày 10/09/2018 Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29/06/2011 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế hỗ trợ phát triển Dự án điện gió tại Việt Nam. Quyết định này sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/11/2018.
Theo đó, giá điện đối với dự án điện gió nối lưới tại Việt Nam đã được sửa đổi cụ thể như sau: Bên mua có trách nhiệm mua toàn bộ sản lượng điện từ các dự án điện gió với giá mua điện tại điểm giao nhận điện như sau:
– Đối với các dự án điện gió trong đất liền: Giá mua điện tại điểm giao nhận điện là 1.928 đồng/kWh. Giá mua điện được điều chỉnh theo biến động của tỷ giá đồng/USD;
– Đối với các dự án điện gió trên biển: Giá mua điện tại điểm giao nhận điện là 2.223 đồng/kWh. Giá mua điện được điều chỉnh theo biến động của tỷ giá đồng/USD.
Giá mua điện nêu trên được áp dụng cho một phần hoặc toàn bộ nhà máy điện gió nối lưới có ngày vận hành thương mại trước ngày 01/11/2021 và được áp dụng 20 năm kể từ ngày vận hành thương mại.
Như vậy, Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg ban hành nhằm mục đích tăng cường cơ chế hỗ trợ cho các nhà đầu tư vào dự án năng lượng điện gió tại Việt Nam, qua đó thu hút các nhà đầu tư, góp phần tạo điều kiện phát triển các hoạt động liên quan đến năng lượng sạch tại Việt Nam trong tương lai.