Ngày 12/02/2018, Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 07/2018/TT-BCA quy định việc phạm nhân gặp thân nhân; nhận, gửi thư; nhận tiền, đồ vật và liên lạc điện thoại với thân nhân. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 29/03/2018.

Theo đó, Thông tư số 07/2018/TT-BCA đã đưa ra một số thay đổi nổi bật như sau:

1. Người đến thăm gặp gửi tiền mặt cho phạm nhân thì cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp có trách nhiệm nhận và cùng người gửi tiền cho phạm nhân ký vào phiếu gửi tiền lưu ký và sổ theo dõi lưu ký.  Phạm nhân không được cất giữ, sử dụng tiền mặt trong cơ sở giam giữ;

2. Thân nhân của phạm nhân cũng có thể gửi tiền cho phạm nhân thông qua đường bưu điện không giới hạn số lần, cán bộ phụ trách lưu ký sẽ thông báo và ghi số tiền này vào sổ mua hàng hóa để phạm nhân ký, nhận;

3. Tiền thưởng, tiền bồi dưỡng làm thêm giờ, tăng năng suất lao động được chuyển vào lưu ký để phạm nhân sử dụng mua hàng hóa;

4. Phạm nhân có tiền, đồ vật gửi lưu ký khi chuyển đến cơ sở giam giữ khác, cán bộ có trách nhiệm phải thực hiện việc chuyển giao số tiền, đồ vật này cho nơi tiếp nhận phạm nhân;

5. Trường hợp phạm nhân chết, phải ghi rõ vào biên bản phạm nhân chết số tiền lưu ký còn lại chưa sử dụng, đồ vật gửi lưu ký và những tài sản cá nhân khác để bàn giao cho thân nhân họ hoặc đề nghị giải quyết theo quy định của pháp luật.

Như vậy, có thể thấy, Thông tư số 07/2018/TT-BCA đã nới lỏng các chế độ thăm gặp, liên lạc với phạm nhân của thân nhân (cụ thể là không còn khống chế tần suất phạm nhân được nhận tiền gửi từ người thân mỗi tháng 02 lần như các Thông tư trước đó). Những quy định này mang nhiều ý nghĩa nhân văn sâu sắc, là động lực để phạm nhân cải tạo tốt, sớm được trở về với gia đình và cộng đồng.

Ngày 28/03/2018, Bộ Y tế đã ban hành Công văn số 1677/BYT-BH hướng dẫn giải quyết một số vấn đề về ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý khám chữa bệnh và thanh toán BHYT. Công văn này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Theo đó, Công văn số 1677/BYT-BH có một số nội dung chính như sau:

1. Về việc tra cứu thông tin thẻ BHYT:

– Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam đã cung cấp các công cụ tra cứu trên Cổng tiếp nhận hoặc Cổng thông tin điện tử hoặc tra cứu trực tiếp thông qua các hàm giao diện lập trình ứng dụng. Yêu cầu các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện tra cứu thông tin thẻ BHYT khi đón tiếp người có thẻ BHYT đến khám chữa bệnh bằng một trong các công cụ này;

– Việc tra cứu thông tin tiến hành tại thời điểm người bệnh đến khám chữa bệnh làm cơ sở để xác định khám chữa bệnh đối với người bệnh theo chế độ BHYT hoặc không theo chế độ BHYT;

– Khi xảy ra sự cố kỹ thuật mà cơ sở khám chữa bệnh không tra cứu được thông tin, cần liên hệ ngay đến cơ quan BHXH nơi ký hợp đồng hoặc qua Tổng đài hỗ trợ khách hàng để phối hợp xử lý kịp thời.

2. Về việc thay đổi thông tin trên thẻ BHYT:

– Trường hợp thông tin trên thẻ BHYT hoặc thông tin kiểm tra qua hàm giao diện lập trình ứng dụng của cơ quan BHXH cung cấp khác thông tin tra cứu tại thời điểm người có thẻ BHYT đến khám chữa bệnh, cơ sở khám chữa bệnh chỉ lập 01 Bảng kê chi phí khám chữa bệnh và 01 file dữ liệu điện tử hiệu chỉnh theo thông tin tra cứu lần cuối cùng;

– Trường hợp trong thời gian điều trị, người bệnh có thay đổi thông tin thẻ BHYT khác với thông tin đã tra cứu, cơ sở khám chữa bệnh lập hồ sơ thanh toán theo thông tin đã kiểm tra lúc người có thẻ BHYT đến khám bệnh;

– Trường hợp người bệnh được cấp Giấy chuyển tuyến sử dụng trong năm dương lịch có mã thẻ BHYT khác mã thẻ tra cứu trên hệ thống điện tử thì người đó không cần xin cấp lại giấy chuyển tuyến, cơ sở khám chữa bệnh và cơ quan BHXH có trách nhiệm tiếp nhận.

3. Về trường hợp thẻ BHYT của người bệnh gần hết giá trị sử dụng khi khám chữa bệnh:

– Cơ sở khám chữa bệnh có trách nhiệm thông báo thông tin này cho người bệnh và thân nhân;

– Cơ quan BHXH có trách nhiệm thu tiền đóng BHYT ngay tại cơ sở khám chữa bệnh trong vòng 05 ngày kể từ ngày tiếp nhận thông tin từ cơ sở khám chữa bệnh để thực hiện việc gia hạn.

Như vậy, Công văn số 1677/BYT-BH đã quy định rõ về phương thức kiểm tra thông tin thẻ BHYT cũng như cách thức thanh toán BHYT thông qua phương tiện điện tử. Đây được xem là nhiệm vụ quan trọng của ngành y tế và bảo hiểm xã hội, góp phần thực hiện chính sách minh bạch thông tin, đảm bảo quyền lợi của các bên có liên quan, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng quỹ BHYT.

Ngày 07/02/2018, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 15/2018/TT-BTC quy định về về chi phí phát hành, hoán đổi, mua lại, thanh toán gốc, lãi trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2018.

Theo đó, Thông tư số 15/2018/TT-BTC quy định một số nội dung chính như sau:

1. Quy định về đối tượng điều chỉnh bao gồm: Kho bạc Nhà nước; Tổ chức phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh theo quy định của Luật Quản lý nợ công; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phát hành trái phiếu chính quyền địa phương; Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Sở Giao dịch Chứng khoán; Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam; Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc phát hành, hoán đổi, mua lại và thanh toán gốc, lãi trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương tại thị trường trong nước.

2. Quy định về nguyên tắc chi trả và quản lý chi phí phát hành, hoán đổi, mua lại, thanh toán gốc, lãi trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương:

– Ngân sách trung ương chi trả các khoản chi phí phát sinh trong quá trình phát hành, hoán đổi, mua lại, thanh toán gốc, lãi trái phiếu Chính phủ. Ngân sách trung ương chi trả chi phí đấu thầu tín phiếu kho bạc cho Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

– Tổ chức phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh chi trả các khoản chi phí phát sinh trong quá trình phát hành, hoán đổi, mua lại, thanh toán gốc, lãi trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và được tính vào chi phí hoạt động của tổ chức phát hành hoặc tính vào giá trị công trình, dự án (trong trường hợp phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh để đầu tư cho công trình, dự án của tổ chức phát hành).

– Ngân sách địa phương chi trả các khoản chi phí phát sinh trong quá trình phát hành, hoán đổi, mua lại, thanh toán gốc, lãi trái phiếu chính quyền địa phương.

3. Quy định về chi phí phát hành, mua lại, hoán đổi và thanh toán gốc, lãi trái phiếu Chính phủ:

– Chi phí trả cho Kho bạc Nhà nước; Chi phí đấu thầu phát hành, đấu thầu mua lại trái phiếu Chính phủ: Chi phí hoạt động bảo lãnh phát hành trả cho tổ chức bảo lãnh chính tối đa 0,1% giá trị danh nghĩa trái phiếu Chính phủ;

– Chi phí hoạt động đại lý phát hành (nếu có) trả cho tổ chức cung cấp dịch vụ đại lý phát hành tối đa 0,1% giá trị danh nghĩa trái phiếu Chính phủ phát hành theo phương thức đại lý.

Căn cứ vào tình hình thị trường, mức độ phức tạp của đợt phát hành (khối lượng, kỳ hạn trái phiếu Chính phủ phát hành), nội dung công việc (tổ chức phát hành, thanh toán lãi, gốc trái phiếu Chính phủ), Kho bạc Nhà nước thỏa thuận và thống nhất với đại lý phát hành mức phí tổ chức phát hành, thanh toán lãi, gốc trái phiếu Chính phủ và được quy định cụ thể tại hợp đồng đại lý phát hành. Mức phí này không bao gồm chi phí in chứng chỉ (nếu có).

Có thể thấy, Thông tư số 15/2018/TT-BTC với những quy định mới là một bước tiến mang tính đột phá thuộc lĩnh vực quản lý trái phiếu, là cơ sở tốt tạo đà cho sự phát triển của nền tài chính quốc gia.

Ngày 29/12/2017, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư số 21/2017/TT-NHNN quy định về phương thức giải ngân vốn cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/04/2018.

Theo đó, Thông tư số 21/2017/TT-NHNN quy định về phương thức giải ngân vốn cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài như sau:

1. Phương thức giải ngân vốn cho vay sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt:

– Tổ chức tín dụng cho vay phải sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt để giải ngân vốn cho vay vào tài khoản thanh toán của khách hàng tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán trong các trường hợp:

+ Khách hàng thanh toán, chi trả cho các mục đích sử dụng vốn vay mà pháp luật quy định phải thực hiện thông qua tài khoản thanh toán của khách hàng;

+ Khách hàng là bên thụ hưởng có tài khoản thanh toán tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, đã ứng vốn tự có để thanh toán, chi trả các chi phí thuộc chính phương án, dự án kinh doanh hoặc phương án, dự án phục vụ đời sống được tổ chức tín dụng cho vay quyết định cho vay theo quy định của pháp luật;

+ Khách hàng trực tiếp thanh toán, chi trả tiền mua sản phẩm nông nghiệp thuộc lĩnh vực nông, lâm, diêm nghiệp và thủy sản từ cá nhân, hộ gia đình, chủ trang trại, hộ kinh doanh và tổ hợp tác có hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn nông thôn để khách hàng thực hiện phương án sản xuất kinh doanh, phù hợp với mục đích vay vốn ghi trong thỏa thuận cho vay;

– Tổ chức tín dụng cho vay phải sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định của pháp luật để giải ngân vốn cho vay vào tài khoản thanh toán của bên thụ hưởng tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán đối với trường hợp:

+ Không thuộc đối tượng giải ngân vốn cho vay vào tài khoản thanh toán của khách hàng tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán nêu trên;

+ Khách hàng thanh toán, chi trả cho bên thụ hưởng (không bao gồm pháp nhân) có tài khoản thanh toán tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán với số tiền vay ghi trong thỏa thuận cho vay có giá trị không vượt quá 100.000.000 đồng.

2. Phương thức giải ngân vốn cho vay bằng tiền mặt chỉ áp dụng trong các trường hợp sau:

– Khách hàng thanh toán, chi trả cho bên thụ hưởng (không bao gồm pháp nhân) không có tài khoản thanh toán tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán;

– Khách hàng là bên thụ hưởng (không bao gồm pháp nhân) không có tài khoản thanh toán tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, đã ứng vốn tự có để thanh toán, chi trả các chi phí thuộc chính phương án, dự án kinh doanh hoặc phương án, dự án phục vụ đời sống được tổ chức tín dụng cho vay quyết định cho vay theo quy định của pháp luật;

– Khách hàng thanh toán, chi trả cho bên thụ hưởng là tổ chức sử dụng vốn nhà nước.

Như vậy, Thông tư số 21/2017/TT-NHNN là cơ sở pháp lý để các tổ chức tín dụng, chi nhánh Ngân hàng Nhà nước thực hiện hoạt động giải ngân vốn cho vay đối với khách hàng triệt để áp dụng theo phương thức thanh toán bằng chuyển khoản; hạn chế tối đa sử dụng phương thức dùng tiền mặt. Quy định này có ý nghĩa quan trọng trong việc quản lý tiền tệ, giao dịch tài chính trong nền kinh tế Việt Nam hiện nay.

Ngày 06/02/2018, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 02/2018/TT-BXD quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình và chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành xây dựng. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/04/2018.

Theo đó, Thông tư số 02/2018/TT-BXD đã quy định rõ trách nhiệm của chủ dự án, nhà thầu thi công trong việc bảo vệ môi trường và khi thực hiện dự án xây dựng như sau:

1. Trách nhiệm của chủ dự án:

– Lập kế hoạch quản lý và bảo vệ môi trường trên cơ sở chương trình quản lý môi trường trong báo cáo đánh giá tác động môi trường/Kế hoạch bảo vệ môi trường đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt/xác nhận.

– Bố trí nhân sự phụ trách về môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường để kiểm tra, giám sát nhà thầu thực hiện kế hoạch quản lý và bảo vệ môi trường và các quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng.

– Trên cơ sở các biện pháp bảo vệ môi trường đã được phê duyệt trong báo cáo đánh giá tác động môi trường/kế hoạch bảo vệ môi trường đã được cấp có thẩm quyền xác nhận, chủ dự án có trách nhiệm bố trí đầy đủ kinh phí để thực hiện kế hoạch quản lý và bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng.

– Tổ chức kiểm tra, giám sát các nhà thầu tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình.

– Đình chỉ thi công và yêu cầu nhà thầu khắc phục để đảm bảo yêu cầu về bảo vệ môi trường khi phát hiện nhà thầu vi phạm nghiêm trọng các quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình hoặc có nguy cơ xảy ra sự cố môi trường nghiêm trọng.

– Phối hợp với nhà thầu thi công xây dựng công trình xử lý, khắc phục khi xảy ra ô nhiễm, sự cố môi trường; kịp thời báo cáo, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để giải quyết ô nhiễm, sự cố môi trường nghiêm trọng và các vấn đề phát sinh.

2. Trách nhiệm của nhà thầu xây dựng:

– Thực hiện kế hoạch quản lý và bảo vệ môi trường và các quy định về bảo vệ môi trường trong quá trình thi công gói thầu.

– Bố trí nhân sự phụ trách về môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường để thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Kế hoạch bảo vệ môi trường của dự án.

– Xây dựng và thực hiện nội quy, quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình;

– Tổ chức lập, trình chủ dự án chấp thuận các giải pháp kỹ thuật, biện pháp bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình.

– Tổ chức tập huấn, phổ biến hướng dẫn các nội quy, quy trình, biện pháp bảo vệ môi trường cho cán bộ, công nhân, người lao động và các đối tượng có liên quan trên công trường.

– Dừng thi công xây dựng công trình khi phát hiện nguy cơ xảy ra ô nhiễm, sự cố môi trường nghiêm trọng và có biện pháp khắc phục để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường trước khi tiếp tục thi công.

– Thực hiện các nội dung khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

Như vậy, với việc ban hành Thông tư số 02/2018/TT-BXD, Nhà nước đã đưa ra những quy định nhằm gắn chặt trách nhiệm của chủ dự án, nhà thầu thi công với công tác bảo vệ môi trường, tạo tiền đề quan trọng trong chiến lược bảo vệ môi trường hiện nay.