Ngày 05/01/2018, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao ban hành Hướng dẫn số 04/HD-VKSTC về công tác kiểm sát và giải quyết Đơn khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp năm 2018. Hướng dẫn này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Hướng dẫn số 04/HD-VKSTC quy định công tác kiểm sát và giải quyết Đơn khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp cụ thể như sau:

• Về công tác tiếp nhận, quản lý và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo:

 Đơn vị 12 của Viện kiểm sát các cấp có trách nhiệm phân loại chính xác, xử lý kịp thời các đơn đã tiếp nhận, chuyển ngay đến đơn vị nghiệp vụ khác hoặc thụ lý để giải quyết đơn thuộc thẩm quyền, không để ảnh hưởng thời hạn giải quyết; đồng thời, quản lý, đôn đốc việc giải quyết.

Khi tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự, Đơn vị 12 phải căn cứ các quy định về thẩm quyền, thời hiệu, thời hạn giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Chương XXXIII để phân loại đơn đảm bảo chính xác, xử lý kịp thời, tránh để xảy ra sai sót, chậm trễ, ảnh hưởng đến việc giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.

Thực hiện khoản 2 Điều 469, khiếu nại cáo trạng, quyết định truy tố, quyết định áp dụng thủ tục rút gọn thì xử lý, giải quyết theo quy định tại các Chương tương ứng. Do đó, khi nhận được khiếu nại đối với các quyết định này, Đơn vị 12 chuyển đến đơn vị nghiệp vụ của cấp mình hoặc Viện kiểm sát đã ban hành quyết định đó để xem xét theo hồ sơ vụ án và ban hành công văn trả lời trong trường hợp cần thiết.

• Về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp:

Trường hợp khiếu nại, tố cáo về vụ việc có oan, sai, phức tạp, kéo dài; do các cơ quan Trung ương Đảng, Quốc hội, cơ quan giám sát yêu cầu xem xét, giải quyết hoặc vụ việc khiếu nại, tố cáo dư luận quan tâm thì lãnh đạo Viện kiểm sát có thẩm quyền phải trực tiếp xem xét, chỉ đạo giải quyết, tham gia đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại. Nếu Viện trưởng không trực tiếp phụ trách thì Phó Viện trưởng phụ trách phải báo cáo với Viện trưởng để có quan điểm giải quyết chính thức của Viện kiểm sát cấp mình khi ban hành quyết định, kết luận giải quyết.

Trường hợp khiếu nại, tố cáo phức tạp, Viện kiểm sát có thẩm quyền giải quyết cần báo cáo thỉnh thị Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp về lĩnh vực liên quan để được chỉ đạo giải quyết, hạn chế khiếu kiện vượt cấp.

Quá trình phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền, đơn vị chủ trì phải nghiên cứu kỹ hồ sơ, nắm rõ nội dung vụ việc, thực hiện theo quy trình, có quan điểm đánh giá về nội dung khiếu nại, tố cáo trong văn bản gửi đơn vị phối hợp, đảm bảo việc giải quyết được khách quan, đúng pháp luật và quy định của Ngành.

Mặt khác, Công tác kiểm tra lại quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật cũng được ghi nhận một cách chi tiết, theo đó: Đối với đơn đề nghị kiểm tra quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật đủ điều kiện xem xét theo Điều 14 Quy chế số 51, Đơn vị 12 thuộc Viện kiểm sát cấp có thẩm quyền báo cáo, đề xuất lãnh đạo Viện phụ trách về việc thụ lý; chủ động nghiên cứu hồ sơ, phối hợp thực hiện quy trình kiểm tra, có quan điểm độc lập đánh giá, trao đổi với đơn vị nghiệp vụ liên quan báo cáo lãnh đạo để có quan điểm kết luận thống nhất của Viện kiểm sát cấp mình.

Hướng dẫn Số 04/HD-VKSTC là một bước tiến mang tính đột phá và rất cần thiết đối với lĩnh vực tư pháp hiện nay, đó sẽ là cơ sở đảm bảo tốt cho sự vận hành, phát huy vai trò của các cơ quan giải quyết khiếu nại tố cáo, bảo vệ tốt nhất cho quyền vào lợi ích hợp pháp của công dân.

Ngày 29/12/2017, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn ban hành Thông tư số 29/2017/TT-BNNPTNT công bố Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm sữa tươi nguyên liệu (ký hiệu: QCVN 01-186: 2017/BNNPTNT). Quy chuẩn QCVN 01-186: 2017/BNNPTNT có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2018.

          Quy chuẩn QCVN 01-186: 2017/BNNPTNT áp dụng đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sữa tươi nguyên liệu có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tại Việt Nam và các cơ quan có liên quan.

          Theo đó, sữa tươi nguyên liệu được quy định trong quy chuẩn QCVN 01-186: 2017/BNNPTNT là sữa nguyên chất dạng lỏng thu được từ bò, trâu, dê, cừu, chưa bổ sung hoặc tách bớt bất cứ thành phần nào của sữa, chưa xử lý qua bất kỳ phương pháp nào, được dùng làm nguyên liệu để chế biến. Bên cạnh đó, các yêu cầu về chỉ tiêu cảm quan và chỉ tiêu lý, hóa của sữa tươi nguyên liệu được quy định tại Phụ lục A Quy chuẩn này.

          Ngoài ra, việc đánh giá sự phù hợp đối với quy chuẩn này đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sữa tươi nguyên liệu thực hiện theo Phương thức 5 quy định tại Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Bộ Khoa học và Công nghệ.

          Quy chuẩn QCVN 01-186: 2017/BNNPTNT được kỳ vọng sẽ tăng cường công tác quản lý nhà nước trong các hoạt động kinh doanh, sản xuất sản phẩm sữa tươi nguyên liệu.

Ngày 27/12/2017, Chính phủ ban hành Nghị định số 153/2017/NĐ-CP quy định về biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện ASEAN – Trung Quốc giai đoạn 2018 – 2022. Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2018. Bao gồm các nội dung chính như sau:

1. Các đối tượng áp dụng của biểu thuế ưu đãi bao gồm: Người nộp thế theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Cơ quan hải quan, công chức hải quan; Tổ chức, cá nhân có quyền và nghĩa vụ liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

2. Ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt đối với từng loại hàng hóa theo 05 giai đoạn sau:

– Giai đoạn 1: Từ 01/01/2018 – 31/12/2018;

– Giai đoạn 2: Từ 01/01/2019 – 31/12/2019;

– Giai đoạn 3: Từ 01/01/2020 – 31/12/2020;

– Giai đoạn 4: Từ 01/01/2021 – 31/12/2021;

– Giai đoạn 5: Từ 01/01/2022 – 31/12/2022.

3. Điều kiện để hàng hóa được áp dụng thuế suất nhập khẩu ưu đãi đặc biệt bao gồm:

– Thuộc Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt được ban hành kèm Nghị định này;

– Là hàng hóa được nhập khẩu từ các nước là thành viên của Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện ASEAN – Trung Quốc, bao gồm 9 quốc gia (còn lại) trong khu vực ASEAN và Trung Quốc;

– Được vận chuyển trực tiếp từ nước xuất khẩu 9 quốc gia (còn lại) trong khu vực ASEAN và Trung Quốc vào Việt Nam do Bộ Công Thương quy định;

– Đáp ứng các quy định về xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện ASEAN – Trung Quốc, có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AJ theo quy định của pháp luật.

Nghị định 153/2017/NĐ-CP sẽ thay thế Nghị định 128/2016/NĐ-CP về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN – Trung Quốc giai đoạn 2016-2018.

Ngày 30/11/2017, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 12/2017/TT-BXD về việc hướng dẫn xác định và quản lý chi phí liên quan đến đầu tư phát triển đô thị. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/02/2018.

Theo Thông tư số 12/2017/TT-BXD, Bộ Xây dựng đã hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sử dụng vốn nhà nước để xác định và quản lý chi phí lập đề án phân loại đô thị, lập chương trình phát triển đô thị, lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị và một số chi phí khác có liên quan. Cụ thể:

Xác định và quản lý chi phí được thực hiện theo các nguyên tắc:

– Định mức chi phí tham khảo tại Phụ lục 1 kèm theo Thông tư;

– Chi phí lập đề án phân loại đô thị, lập chương trình phát triển đô thị xác định theo định mức công bố tại Thông tư là cơ sở để xác định dự toán gói thầu, bao gồm: các khoản chi phí để chi trả cho nhân công trực tiếp thực hiện công việc; chi phí quản lý, chi phí khác có liên quan…;

– Sử dụng phương pháp nội suy để xác định mức chi phí đối với quy mô dân số đô thị nằm trong khoảng giữa hai quy mô công bố tại Phụ lục kèm theo Thông tư;

– Trường hợp chi phí đề án phân loại đô thị, lập chương trình phát triển đô thị xác định theo mức chi phí tại Thông tư này không phù hợp thì lập dự toán để xác định chi phí theo Hướng dẫn tại Phụ lục kèm theo.

Chi phí liên quan đến đầu tư phát triển đô thị được xác định theo định mức và xác định theo dự toán được hướng dẫn cụ thể tại Điều 4 Thông tư. Uỷ ban nhân dân các cấp chỉ đạo việc lập kế hoạch vốn cho các công việc thuộc địa giới hành chính do mình quản lý. Nguồn vốn để thực hiện các công việc trên được cân đối từ nguồn ngân sách của địa phương hoặc huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác.

Cấp có thẩm quyền phê duyệt chi phí lập chương trình phát triển đô thị, chi phí lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị là cấp phê duyệt dự toán chi phí điều chỉnh. Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí được quy định cụ thể tại Điều 6 Thông tư.

Thông tư số 12/2017/TT-BXD được ban hành đã tháo gỡ được nhiều vướng mắc cho các tổ chức, cá nhân sử dụng vốn nhà nước để thực hiện các dự án liên quan đến đầu tư, phát triển đô thị, sử dụng hợp lý ngân sách quốc gia trong việc quản lý, đầu tư và phát triển đô thị.

Ngày 04/01/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 04/2018/NĐ-CP quy định cơ chế, chính sách ưu đãi đối với Khu công nghệ cao Đà Nẵng. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 20/02/2018.

Theo đó, doanh nghiệp thực hiện đầu tư dự án mới trong Khu công nghệ cao Đà Nẵng được hưởng những ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, cụ thể:

 Ưu đãi về thuế suất: Được áp dụng mức thuế suất 10% trong thời hạn 15 năm; Đối với các dự án đầu tư mới vào Khu công nghệ cao có quy mô vốn từ 3.000 tỷ đồng trở lên được áp dụng thuế suất ưu đãi 10% trong thời hạn 30 năm; Thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án nhà ở xã hội để bán, cho thuê, cho thuê mua đối với người lao động làm việc tại các doanh nghiệp trong Khu công nghệ cao được áp dụng thuế suất ưu đãi 10%.

Ưu đãi về miễn, giảm thuế: Miễn thuế 04 năm đầu; Giảm 50% số thuế phải nộp trong 09 năm tiếp theo.

Ngoài ra, theo Nghị định 04/2018/NĐ-CP các doanh nghiệp trong Khu công nghệ cao Đà Nẵng còn được hưởng những chính sách ưu đãi khác như: Miễn toàn bộ tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê đối với một số dự án đầu tư theo quy định; Miễn thuế nhập khẩu hàng hoá để tạo tài sản cố định của dự án trong Khu công nghệ cao; Nhà đầu tư, chuyên gia và người lao động là người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài làm việc trực tiếp tại Khu công nghệ cao và thành viên gia đình được xem xét cấp thị thực có giá trị xuất cảnh, nhập cảnh nhiều lần với thời hạn phù hợp với mục đích nhập cảnh.

Nghị định 04/2018/NĐ-CP với nhiều chính sách ưu đãi được kỳ vọng sẽ góp phần thu hút vốn của nhiều nhà đầu tư trong nước và ngoài nước đầu tư trực tiếp vào vào Khu công nghệ cao Đà Nẵng, góp phần thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam.