Ngày 13/09/2018 vừa qua, Bộ Tài Chính đã ban hành Thông tư số 85/2018/BTC hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước trong phục vụ phòng ngừa, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
Theo đó, Thông tư quy định nguyên tắc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí như sau: Chi phí phát sinh từ việc thực hiện nhiệm vụ đại diện pháp lý cho Chính phủ được cấp trong kinh phí hoạt động hàng năm của Bộ Tư pháp.
Chi phí phát sinh từ việc thực hiện các hoạt động khác phục vụ công tác phòng ngừa, giải quyết vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế được cấp cho cơ quan chủ trì là cơ quan nhà nước ở trung ương thì do ngân sách trung ương đảm bảo. Trường hợp cơ quan chủ trì là cơ quan nhà nước ở địa phương thì do ngân sách địa phương đảm bảo theo quy định về phân cấp ngân sách.
Về nội dung chi, trong giai đoạn nhà đầu tư nước ngoài khiếu nại và yêu cầu tham vấn hoặc gửi thông báo ý định khởi kiện, gồm: chi phục vụ hoạt động nghiên cứu pháp luật, điều ước quốc tế; chi tham vấn chuyên gia trong nước và quốc tế; chi phục vụ hoạt động tham vấn, thương lượng với nhà đầu tư nước ngoài.
Trong giai đoạn nhà đầu tư nước ngoài nộp đơn khởi kiện ra trọng tài quốc tế hoặc cơ quan tài phán nước ngoài có thẩm quyền, các nội dung chi gồm: xây dựng chiến lược, phương án tham gia giải quyết tranh chấp; chi công tác chuẩn bị tài liệu, chứng cứ liên quan đến vụ việc; xây dựng bản trả lời thông báo trọng tài theo quy định của Quy tắc trọng tài trong trường hợp không hoặc chưa thuê luật sư tư vấn cho Chính phủ.
Đối với giai đoạn tranh chấp đầu tư quốc tế được giải quyết tại trọng tài quốc tế hoặc cơ quan tài phán nước ngoài có thẩm quyền, nội dung chi gồm: Chi thuê luật sư đại diện cho Chính phủ, cơ quan nhà nước và chi phí thuê chuyên gia trong nước và quốc tế; chi phí cho nhân chứng tham gia vụ kiện; chi phiên dịch tại phiên xét xử….
Có thể thấy, tuy mới chỉ dừng lại ở mức nguyên tắc, song với việc ban hành Thông tư số 85/2018/BTC cùng quy chế phối hợp giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế đã phần nào thể hiện nỗ lực của Chính phủ Việt Nam trong việc hạn chế các tranh chấp đầu tư quốc tế, xây dựng môi trường đầu tư hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài.