Năm 2021, dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp. Trước tình hình đó, một số Cục Hải quan, cộng đồng doanh nghiệp đã kiến nghị việc xem xét không XPVPHC đối với một số trường hợp vi phạm xảy ra trong lĩnh vực hải quan do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và việc áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội, chống dịch của Chính phủ, bao gồm các trường hợp như sau:

1. Hàng hóa thuộc danh mục phải kiểm tra nhà nước về chất lượng nhưng chuyên gia nước ngoài chưa thể sang Việt Nam để lắp ráp phụ kiện phục vụ cho việc kiểm tra chất lượng hàng hóa theo quy định.
2. Hàng hóa (hóa chất) nhập về không có bồn chứa, không tiêu thụ được nên phải để hàng lưu tại cảng, không thể khai hải quan đúng thời hạn quy định.
3. Doanh nghiệp không nộp báo cáo quyết toán, nộp chậm báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế do giãn cách xã hội, không có nhân viên làm việc.
4. Doanh nghiệp không thể thu xếp nguồn tài chính để nộp tiền thuế cho tất cả các lô hàng đã về Việt Nam trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng đến cửa khẩu.
5. Doanh nghiệp không thể đăng ký tờ khai, lấy hàng trong thời gian 30 ngày kể từ ngày hàng về đến cửa khẩu do hoạt động trong khu vực bị phong tỏa.
6. Doanh nghiệp không thể thực hiện tái xuất hàng hóa theo quyết định XPVPHC do giãn cách xã hội và ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19.
7. Doanh nghiệp không thể tái xuất, tái nhập hàng hóa đúng thời hạn quy định hoặc đúng thời hạn đăng ký với cơ quan hải quan do giãn cách xã hội và ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19.
8. Một số đơn vị hải quan có ca F0 và thực hiện giãn cách xã hội nên không thể lập biên bản vi phạm hành chính, tiếp nhận hồ sơ, tang vật vi phạm để xác minh làm rõ vi phạm để xử lý đúng thời hạn theo quy định.

Do đó, để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, ngày 15/9/2021 Tổng cục Hải quan ban hành Công văn 4428/TCHQ-PC năm 2021 yêu cầu cơ quan hải quan khi xem xét không XPVPHC với lý do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và việc áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội, chống dịch của Chính phủ phải căn cứ quy định tại Điều 2, Điều 11 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 6 Nghị định 128/2020/NĐ-CP và hồ sơ vụ việc cụ thể để áp dụng quy định liên quan đến“sự kiện bất khả kháng” đối với từng vụ việc cụ thể.

Như vây, để xem xét không XPVPHC với lý do do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội, chống dịch của Chính phủ thì cần áp dụng quy định liên quan đến“sự kiện bất khả kháng” và cá nhân, tổ chức phải chứng minh đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết, khả năng cho phép nhưng không ngăn được hành vi vi phạm xảy ra.

Công văn này có hiệu lực kể từ ngày 15/9/2021.