Trình tự, thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Hà Nội

Trong thời gian gần đây, các quy định pháp luật về quản lý hoạt động giáo dục thường xuyên đã được điều chỉnh nhằm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và chủ trương cải cách thủ tục hành chính. Theo đó, thủ tục thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ được sửa đổi, bổ sung về thẩm quyền giải quyết; trình tự thực hiện; điều kiện, hồ sơ thành lập. Vì vậy, các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đầu tư, thành lập trung tâm ngoại ngữ cần kịp thời cập nhật các quy định mới để bảo đảm việc thực hiện thủ tục đúng quy định của pháp luật.

Bài viết dưới đây sẽ tổng hợp và phân tích những quy định mới nhất liên quan đến trình tự, thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Hà Nội, giúp tổ chức, cá nhân có nhu cầu đầu tư dễ dàng nắm bắt và triển khai thủ tục theo đúng quy định hiện hành.

1. Về thẩm quyền giải quyết

Nghị định số 142/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Quy định này được cụ thể hóa tại Quyết định số 453/QĐ-SGDĐT ngày 23/01/2026 của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Hà Nội và Quyết định số 212/QĐ-TTPVHCC ngày 12/02/2026 của Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội về việc phê duyệt quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực giáo dục thường xuyên thuộc chức năng quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố. Theo đó, thẩm quyền giải quyết thủ tục thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ trên địa bàn thành phố Hà Nội được ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã, phường nơi trung tâm dự kiến đặt trụ sở, thời hạn ủy quyền từ ngày 23/01/2026 đến hết ngày 31/12/2028.

Trong thời hạn ủy quyền, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường thực hiện việc xem xét, quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ theo đúng phạm vi và nội dung được giao. Sau thời điểm nêu trên, thẩm quyền giải quyết sẽ được thực hiện theo quy định mới nếu có văn bản điều chỉnh, thay thế hoặc gia hạn ủy quyền.

Việc thực hiện cơ chế ủy quyền như đề cập ở trên nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về giáo dục, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Đồng thời, nâng cao tính chủ động và trách nhiệm của chính quyền địa phương trong công tác quản lý hoạt động giáo dục trên địa bàn.

2. Về quy trình giải quyết

Căn cứ Khoản 4 Điều 32 Nghị định số 142/2025/NĐ-CP, Khoản II Phần C Mục 1 Phụ lục I.3 Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP, Phụ lục II nội dung quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực giáo dục thường xuyên thuộc chức năng quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội (ban hành kèm theo Quyết định số 212/QĐ-TTPVHCC), quy trình giải quyết như sau:

– Bước 1: Hồ sơ được nộp tại các Chi nhánh, Điểm hỗ trợ dịch vụ công hoặc thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Bộ phận tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra và xem xét tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chính xác hoặc không thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định: thông báo, nêu rõ nội dung, lý do và hướng dẫn cụ thể, đầy đủ trong một lần. Nếu hồ sơ của tổ chức, cá nhân đầy đủ, đúng quy định thì tiếp nhận và chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết theo quy trình quy định (0,5 ngày làm việc).

– Bước 2: Sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, hồ sơ được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết theo quy trình quy định. Cơ quan có thẩm quyền để giải quyết tiến hành xem xét hồ sơ và phân công cho chuyên viên xử lý (01 ngày).

– Bước 3: Chuyên viên phòng chuyên môn tiến hành thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế các điều kiện thành lập trung tâm: Trường hợp hồ sơ đảm bảo quy định, báo cáo lãnh đạo phòng để tổ chức thẩm định thực tế các điều kiện thành lập trung tâm; lập báo cáo thẩm định để đánh giá tình hình đáp ứng các quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đảm bảo quy định, dự thảo Thông báo hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết/Thông báo bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và hoàn thiện trả đơn vị trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận (05 ngày).

– Bước 4: Lãnh đạo phòng chuyên môn kiểm tra kết quả thẩm định, dự thảo Quyết định thành lập trung tâm. Trường hợp đồng ý: ký nháy văn bản, chuyển ký Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã. Trường hợp không đồng ý: Yêu cầu chuyên viên sửa lại (03 ngày).

– Bước 5: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra, xem xét kết quả giải quyết hồ sơ do lãnh đạo phòng chuyên môn trình, duyệt, ký Quyết định và chuyển cho bộ phận Văn thư (04 ngày làm việc).

– Bước 6: Văn thư Ủy ban nhân dân cấp xã lấy số và đóng dấu văn bản, chuyển kết quả về Trung tâm Phục vụ Hành chính công thành phố (0,5 ngày làm việc).

– Bước 7: Các chi nhánh, Điểm hỗ trợ dịch vụ công số trả kết quả giải quyết thủ tục theo quy định, xác nhận trả kết quả trên hệ thống.

3. Điều kiện thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ

Căn cứ Khoản 2 Điều 32 Nghị định số 142/2025/NĐ-CP, Khoản I Phần C Mục 2 Phụ lục I.3 Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP, việc thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ cần đáp ứng các điều kiện như sau:

– 1. Có địa điểm, cơ sở vật chất, phòng học, phòng chức năng, thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu của các chương trình giáo dục thường xuyên được thực hiện tại trung tâm.

– 2. Có chương trình giáo dục, tài liệu giảng dạy và học tập đáp ứng yêu cầu của các chương trình giáo dục thường xuyên được thực hiện tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

– 3. Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người lao động đủ về số lượng và đạt tiêu chuẩn đáp ứng yêu cầu của từng chương trình giáo dục thường xuyên được thực hiện tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

4. Thành phần hồ sơ

Hồ sơ đề nghị thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ được thực hiện theo mẫu và thành phần quy định tại Khoản 3 Điều 32 Nghị định 142/2025/NĐ-CP, Khoản I Phần C Mục 1 Phụ lục I.3 Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP và quy trình nội bộ ban hành kèm Quyết định số 212/QĐ-TTPVHCC, bao gồm:

– 1. Tờ trình đề nghị thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm (theo Mẫu số 01 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 142/2025/NĐ-CP).

– 2. Đề án thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm (theo Mẫu số 02 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 142/2025/NĐ-CP).

– 3. Bản sao các văn bản pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà hoặc hợp đồng thuê địa điểm trung tâm.

– 4. Dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm, gồm các nội dung chủ yếu sau đây: Vị trí pháp lý, nhiệm vụ, quyền hạn của trung tâm; tổ chức bộ máy của trung tâm; tổ chức hoạt động giáo dục của trung tâm; nhiệm vụ và quyền của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, người lao động và người học; tài chính và tài sản của trung tâm; các vấn đề khác liên quan đến tổ chức và hoạt động của trung tâm.

Trong trường hợp cần hỗ trợ chuyên sâu, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ:

Chuyên viên Tư vấn Doanh nghiệp Đầu tư: Phạm Thị Hương

• – Email: info@bizlawyer.vn
• – Điện thoại: 086.885.1900

Trân trọng./.