
近期,有关继续教育活动管理的法律规定已作出调整,以适应两级地方政府组织模式和行政手续改革方针。据此,关于设立或批准设立外语中心的手续,在办理权限、实施顺序、设立条件及申请材料等方面均进行了修改和补充。因此,有意投资、设立外语中心的组织和个人应及时掌握新规定,以确保相关手续依法办理。
本文将汇总并分析与河内设立外语中心的顺序和手续有关的最新规定,帮助有投资需求的组织和个人便于掌握并按照现行规定办理相关手续。
政府于2025年6月12日颁布的第142/2025/NĐ-CP号法令,对教育与培训部国家管理领域内两级地方政府的权限划分作出规定。该规定由河内市教育与培训厅于2026年1月23日颁布的第453/QĐ-SGDĐT号决定,以及河内市公共行政服务中心于2026年2月12日颁布的第212/QĐ-TTPVHCC号决定予以具体化。上述决定批准了属于河内市教育与培训厅管理职能范围内继续教育领域行政手续的内部流程和电子流程。据此,河内市范围内设立或批准设立外语中心手续的办理权限,被授权给拟设中心所在地的乡、坊级人民委员会,授权期限自2026年1月23日起至2028年12月31日止。
在授权期限内,乡、坊级人民委员会主席在获授权的范围和内容内,审查并决定设立或批准设立外语中心。上述期限届满后,如有调整、替代或延长授权期限的新文件,办理权限将按照新规定执行。
实施上述授权机制,旨在推进教育国家管理领域的分级管理和权力下放,缩短行政手续的办理时间,同时提高地方政府在本地区教育活动管理工作中的主动性和责任。
根据第142/2025/NĐ-CP号法令第32条第4款、第66.16/2026/NQ-CP号决议附件I.3第C部分第1项第II节,以及河内市教育与培训厅管理职能范围内继续教育领域行政手续内部流程和电子流程内容附件II(随第212/QĐ-TTPVHCC号决定颁布),办理流程如下:
– 第1步:申请材料可在各分支机构、公共服务支持点提交,或通过在线公共服务系统提交。受理部门负责检查和审查申请材料的准确性与完整性。申请材料不完整、不准确或依法不属于其办理权限的,应当一次性通知并明确说明相关内容、理由以及具体、完整的指导。组织或个人的申请材料完整并符合规定的,予以受理并转交主管机关按照规定流程办理(0.5个工作日)。
– 第2步:收到有效申请材料后,将申请材料转交主管机关按照规定流程办理。主管机关审查申请材料并指派专员处理(01日)。
– 第3步:专业部门专员对申请材料进行审查,并对中心设立条件进行现场审查。申请材料符合规定的,向部门领导报告,以组织对中心设立条件进行现场审查,并编制审查报告,评估各项规定的满足情况。申请材料不符合规定的,起草申请材料不具备办理条件的通知或要求补充、完善申请材料的通知,并自收到申请材料之日起05个工作日内完成并退回有关单位(05日)。
– 第4步:专业部门领导检查审查结果并起草中心设立决定。同意的,在文件上草签并转交乡级人民委员会领导签署;不同意的,要求专员修改(03日)。
– 第5步:乡级人民委员会领导检查、审议专业部门领导提交的申请办理结果,批准并签署决定,随后转交文书部门(04个工作日)。
– 第6步:乡级人民委员会文书部门为文件编号并加盖印章,将结果转送市公共行政服务中心(0.5个工作日)。
– 第7步:各分支机构和数字公共服务支持点按照规定返还手续办理结果,并在系统中确认结果已返还。
根据第142/2025/NĐ-CP号法令第32条第2款及第66.16/2026/NQ-CP号决议附件I.3第C部分第2项第I节,设立或获准设立外语中心须满足以下条件:

– 1. 具有符合中心所实施继续教育课程要求的场所、物质设施、教室、功能室和教学设备。
– 2. 具有符合教育与培训部规定及中心所实施继续教育课程要求的教育课程、教学资料和学习资料。
– 3. 具有数量充足并达到相关标准的管理人员、教师、员工和劳动者,以符合教育与培训部对中心所实施的各项继续教育课程的要求。
申请设立或获准设立外语中心的材料,应按照第142/2025/NĐ-CP号法令第32条第3款、第66.16/2026/NQ-CP号决议附件I.3第C部分第1项第I节,以及随第212/QĐ-TTPVHCC号决定颁布的内部流程所规定的格式和组成文件编制,包括:
– 1. 关于申请设立或批准设立中心的呈文(按照第142/2025/NĐ-CP号法令颁布的附件II表格01编制)。
– 2. 关于设立或批准设立中心的方案(按照第142/2025/NĐ-CP号法令颁布的附件II表格02编制)。
– 3. 证明中心场所土地使用权、房屋所有权或租赁合同的法律文件副本。
– 4. 中心组织与活动规章草案,主要包括以下内容:中心的法律地位、任务和权限;中心的组织机构;中心教育活动的组织;管理人员、教师、员工、劳动者及学习者的任务和权利;中心的财务和资产;与中心组织和活动有关的其他事项。
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