Ngày 28/12/2018, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 09/2018/TT-BKHĐT hướng dẫn thực hiện Nghị định số 63/2018/NĐ-CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/02/2019.
Theo đó, việc lựa chọn hồ sơ đề xuất dự án trong trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên cùng nộp hồ sơ đề xuất dự án được quy định như sau:
Khi có dự án đã có một nhà đầu tư nộp hồ sơ đề xuất dự án, Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án của nhà đầu tư khác khi dự án có cùng mục tiêu, địa điểm điểm thực hiện và phù hợp với quy hoạch trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư đầu tiên.
Tiêu chí lựa chọn hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư đầu tiên như sau:
– Đáp ứng các điều kiện quyết định chủ trương đầu tư như quy định pháp luật;
– Sự cần thiết đầu tư;
– Tính khả thi về mặt kỹ thuật, bao gồm phương án sử dụng mặt bằng;
– Hiệu quả kinh tế – xã hội của dự án;
– Tính khả thi về mặt tài chính của dự án;
– Năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư để tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi báo cáo nghiên cứu khả thi do mình đề xuất.
Từ việc căn cứ vào các điều kiện cụ thể và yêu cầu thực hiện dự án, Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phương pháp đánh giá để so sánh, lựa chọn hồ sơ đề xuất dự án có tính khả thi và hiệu quả cao nhất, trong đó xác định tủ trọng giữa các yếu tố: Tính khả thi về mặt kỹ thuật, hiệu quả kinh tế – xã hội của dự án, tính khả thi về mặt tài chính của dự án, và năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư để tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi do mình đề xuất.
Như vậy, Thông tư số 09/2018/TT-BKHĐT đã có nhưng quy định cụ thể về các tiêu chí đánh giá phê duyệt dự án của nhà đầu tư. Là căn cứ để các nhà đầu tư có phương hướng thực hiện đồng thời cũng là cơ sở để cơ quan nhà nước đánh giá tính phù hợp của dự án.